党的二十大报告深刻阐述中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，为我们进一步深化对中国法治的法理认识开辟了新的天地。

把这个问题再转换为与失业恐慌密切相关的法学问题，那就是，在强人工智能时代，会否形成少数科技精英对大多数赛博朋克们的绝对支配、对社会关系和社会分配又会随之产生什么样的影响第二，失控的恐慌。在这个意义上可以说，智能机器是无法完全取代人类的。

但与此不同，强人工智能则被认为具有与人类同样的认知能力、抽象思考能力以及解决问题的能力，甚至有可能在智慧程度上超过人类。事实上，近几个月来有些游戏美术外包公司已经在大批裁减美工画师，因为这些工作由AI来做效率更高、成本极低。有鉴于此，瓦拉赫、艾伦、斯密特在2012年发表的《机器道德》一文中早就提出了这样的命题：机器的自由度越大，就越有必要为机器设立伦理的各种标准。值得注意的是，正付诸欧洲议会讨论的欧盟人工智能法案最近追加了若干规定，要求生成式人工智能模型的设计和开发也必须符合欧盟的法律和基本权利规范，包括表达的自由，同时也为AIGC设立了版权规则。为了确保AI的可信和安全，对相关科技风险设立了四个不同等级以便进行分类监管。

把算法安全评估和算法备案手续作为提供相关服务的前置要件，并要求服务提供者设立用户投诉处理机制，还必须履行用户身份验证义务、防沉迷义务、个人信息保护义务、避免使用歧视性内容的义务、及时处置违法信息的义务、提供安全稳健服务的义务、生成内容审核和标识的义务、提高透明度义务等等，有的属于新增义务类型。沿着这样的思路来考虑对于强人工智能的监管，显然，仅有集中化的备案和审查是力有不逮的，还需要引进类似舆论监督或者鼓励用户投诉那样的分布式监管的机制设计方案，让社会参与AI监管，及时终止深度学习模型的过度训练及其滥用，并对人工智能生成内容（AIGC）的可信度测验采取某种适当提前介入的方式。2014年，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上对全面推进从严治党进行部署。

迈上新征程，我们要深入推进全面依法治国各项事业，提高全面依法治国能力和水平，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供有力法治保障。法治与现代化相伴而生、相辅相成。经过持续努力，我们已经基本形成了全面依法治国总体格局，主要特征包括：党的十八届三中全会提出建设法治中国。法治是现代化的内在要求 现代化作为一个世界历史进程，反映了人类社会从建立在自给自足的自然经济基础上的传统农业社会向建立在发达的市场经济基础上的现代工业社会发展的历史巨变特征。

党的二十大报告提出：从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。党的十四大对基本实现社会主义现代化作出了集中阐述。

12月，习近平总书记在江苏调研时强调，要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶，将三个全面上升到了四个全面。另一方面，国家治理体系和治理能力现代化是对以往工业、农业、国防和科学技术的现代化的完善，凸显了物质文明和精神文明相协调的现代化要求。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，关键是要建立健全国家治理法治体系。党的十九届五中全会提出协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。

作为部分与整体的关系，法治是中国式现代化的重要内容。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。这是对以习近平同志为核心的党中央推动建设社会主义法治国家重大成就的高度概括。进入 莫纪宏 的专栏 进入专题： 法治 社会主义现代化 。

1982年，第五届全国人民代表大会第五次会议通过了新修改的《中华人民共和国宪法》，在序言中提出今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化。全面依法治国，是全面建成小康社会的重要内容，同时又为全面建成小康社会提供法治保障，全面深化改革、全面从严治党都需要在法治的轨道上、框架下来进行。

从具体制度标志看，中国特色社会主义法治体系的建设和完善是具有划时代意义的中国式现代化具体实践形式。国家治理体系是在党的领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排。

它是一种全球性的时代发展趋势。国家治理法治体系是基于以宪法为核心的法律体系建立起来的规范国家管理活动的国家管理系统，是国家治理法律体系的动态化、常态化和实效化，主要包括国家管理法律法规政策体系、国家权力体系、公民权利体系、公民义务体系、政府责任体系和国家责任体系等。同年11月，习近平总书记在福建调研时强调协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程。全面依法治国就是要把法治作为治国理政的基本方式，更好地促进社会主义现代化事业全面发展和进步。这强调了法治思维和法治方式在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要意义，对于习近平法治思想中坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化重要论断的形成起了重要作用。全面依法治国总体格局基本形成为推进中国式现代化提供有力保障 党的二十大报告提出，我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全面发展全过程人民民主，社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进全面依法治国总体格局基本形成。

确保在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，才能充分发挥法治规范保障作用，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。

党的二十大报告强调：全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。1978年颁行的宪法明确了实现社会主义现代化的目标和任务，提出在本世纪内把我国建设成为农业、工业、国防和科学技术现代化的伟大的社会主义强国。

作为手段与目标的关系，法治是中国式现代化的重要制度前提和行动保障，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。来源：《经济日报》2023年1月31日。

党的二十大报告提出在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，明确了推进中国式现代化的必要条件。2015年，习近平总书记指出：党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这些为全面依法治国总体格局基本形成奠定了思想基础、提供了政策依据和行动指引。习近平总书记在十九届中央政治局第三十五次集体学习时指出：我们已经踏上了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，满足人民对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的要求，提高人民生活品质，促进共同富裕，都对法治建设提出了新的更高要求。

这为科学理解法治与中国式现代化之间的关系提供了方向指引，对坚持全面依法治国、推进中国式现代化具有重要意义。党的二十大报告要求，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

没有法治作为制度保障，就无法形成推进中国式现代化所必需的制度条件和制度环境。新中国成立后，现代化一直是社会主义建设的奋斗目标。

全面依法治国作为四个全面的重要组成部分，相应地成为中国式现代化的重要内容、制度前提和行动保障作为手段与目标的关系，法治是中国式现代化的重要制度前提和行动保障，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。

从具体制度标志看，中国特色社会主义法治体系的建设和完善是具有划时代意义的中国式现代化具体实践形式。它是一种全球性的时代发展趋势。党的二十大报告强调：全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。1978年颁行的宪法明确了实现社会主义现代化的目标和任务，提出在本世纪内把我国建设成为农业、工业、国防和科学技术现代化的伟大的社会主义强国。

12月，习近平总书记在江苏调研时强调，要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶，将三个全面上升到了四个全面。这为科学理解法治与中国式现代化之间的关系提供了方向指引，对坚持全面依法治国、推进中国式现代化具有重要意义。

没有法治作为制度保障，就无法形成推进中国式现代化所必需的制度条件和制度环境。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，关键是要建立健全国家治理法治体系。

这些为全面依法治国总体格局基本形成奠定了思想基础、提供了政策依据和行动指引。全面深化改革，既为全面建成小康社会提供强大动力，也是全面依法治国、全面从严治党的客观需要。